Niente da fare, quando si ficca il naso dentro la gestione di questi Enti dove non si comprende quando finisce il diritto privato e dove inizia il regime pubblico, la trasparenza non esiste e un banale accesso agli atti risulta impossibile.
DMO DOLOMTI
La Fondazione DMO Dolomiti Bellunesi è l’Ente, riconosciuto dalla Regione del Veneto, dedicato alla promozione, allo sviluppo ed all’incremento del turismo nel territorio della Provincia di Belluno.
La DMO Dolomiti riunisce soggetti pubblici e privati che si occupano di turismo nel territorio, quali Provincia, Comuni, consorzi e associazioni di categoria. Da tempo seguiamo con attenzione questo Ente Pubblico, sovvenzionato con molti soldi pubblici oggi anche Fondazione, nato dalle ceneri o dalla esperienze pregresse del consorzio #DolomitiStars. Più o meno le stesse idee, analoghi progetti e persino promotori ed attori, sempre quelli, presenti piu o meno attivamente oggi anche "nelle stanze che contano" della DMO Dolomiti.
Ne avevamo parlato in un precedente articolo che vi invitiamo a rileggere per comprendere meglio parte dei motivi che hanno attivato la nostra attività . LEGGI QUI
ATTIVITA' DI CONTROLLO
Lo scorso 5 maggio 2023, avevamo inviato al Presidente del Consorzio / Fondazione DMO Dolomiti ed anche all'Assessore con delega al turismo, Federico Caner della Regione Veneto, formale richiesta di accesso agli atti con richiesta di copia in formato digitale documentazione ai sensi della Legge 7 Agosto 1990 n. 241 e del D.L. 14 Marzo 2013 n. 33.
Nel merito, avendo ricevuto varie segnalazioni sull'utilizzo e sulla concessione di fondi pubblici da parte della DMO Dolomiti e altre segnalazioni sulla gestione delle risorse professionali, loro compensi e contratti, volevamo vederci più chiaro, anche perche', nel sito ufficiale dell'Ente DMO Dolomiti, nella "sezione trasparenza" risultavano accessibili solo i bilanci semplificati riferiti agli anni 2020 e 2021, ancora assente il bilancio 2022.
Nella stessa "sezione trasparenza" non era accessibile l'organigramma dettagliato riferito ai collaboratori interni ed esterni stipendiati direttamente da DMO Dolomiti, ne tanto meno era possibile accedere ai contratti stipulati per queste collaborazioni dirette o indirette, esterne o interne, cosa anomala viste le finalità di interesse pubblico per cui è nata DMO Dolomiti. L'organigramma diceva il sito, sarebbe stato disponibile prima possibile.
Avevamo anche riscontrato che nella "sezione trasparenza" non risultava alcun accenno alle collaborazioni in atto o pregresse per le quali erano stati stanziati fondi pubblici, nessun accenno alle iniziative promosse da DMO Dolomiti, azioni promozionali come (sponsorizzazioni, sovvenzioni, patrocini, partnership et similia) che avessero comportato qualsiasi impegno economico pubblico da parte di DMO Dolomiti.
Insomma di trasparenza proprio non se ne vedeva ed allora unico modo era chiedere accesso ai documenti per verificare direttamente eventuali incongruenze o conferme sulle pervenute segnalazioni, che ovviamente senza riscontro non possono essere prese in considerazione.
D.Lgs 33/2013 - Art.1 "La trasparenza e' intesa come accessibilita' totale dei dati e documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, allo scopo di tutelare i diritti dei cittadini, promuovere la partecipazione degli interessati all'attivita' amministrativa e favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche"
ACCESSO AGLI ATTI
1) ORGANIGRAMMA COMPLETO COLLABORATORI ESTERNI ED INTERNI RIFERITO AGLI ANNI 2020 / 2021 / 2022 / 2023.
2) CONTRATTI DI COLLABORAZIONE / LAVORO COMPLETI DI RELATIVI ACCORDI ECONOMICI STIPULATI PER TUTTI I COLLABORATORI INTERNI O ESTERNI DIRETTAMENTE STIPENDIATI RIFERITI AGLI ANNI 2020 / 2021 / 2022 / 2023.
3) BILANCI ORDINARI ANNO 2020 / 2021 / 2022.
4) ELENCO COMPLETO E DETTAGLIATO DEI *COMPENSI A CARICO DEL CONSORZIO DMO DOLOMITI / FONDAZIONE DMO DOLOMITI PAGATI A QUALSIASI TITOLO NEGLI ANNI 2020 / 2021 / 2022 / 2023.
5) ELENCO INTERVENTI ECONOMICI / ISTITUZIONALI TIPO (SPONSORIZZAZIONI - PATROCINI - SOVVENZIONI - ET SIMILIA) PAGATI DIRETTAMENTE DA DMO DOLOMITI / FONDAZIONE DMO DOLOMITI NEGLI ANNI 2020 / 2021 / 2022, ANCHE CON FONDI RICHIESTI ALL'UOPO E CONCESSI DALLA REGIONE VENETO.
6) ELENCO INTERVENTI ECONOMICI / ISTITUZIONALI TIPO (SPONSORIZZAZIONI - PATROCINI - SOVVENZIONI - ET SIMILIA) RIFERITI ALL'ANNO 2023 (GENNAIO/MAGGIO) SALDATI DA DMO DOLOMITI / FONDAZIONE DMO DOLOMITI ED EVENTUALE PREVISIONE GIUGNO/DICEMBRE 2023 - ANCHE CON FONDI RICHIESTI ALL'UOPO E CONCESSI DALLA REGIONE VENETO.
7) ELENCO COMPLETO DEI FONDI PUBBLICI RICHIESTI, CONCESSI E RICEVUTI DALLA REGIONE DEL VENETO A DMO DOLOMITI / FONDAZIONE DMO DOLOMITI NEGLI ANNI 2020 / 2021 /2022 / 2023 FINO A MAGGIO E PREVISIONE FINO A DICEMBRE 2023.
Come anzidetto DMO Dolomiti ci ha risposto negando di fatto ogni tipo di trasparenza al contrario di quanto prevede la Legge, adducendo a nostro avviso un pericoloso precedente, mai avvenuto in considerazione che nessuno mai aveva provato ad effettuare una verifica fiscale e gestionale della DMO Dolomiti, innescando però in questo modo, la consapevolezza che le segnalazioni a noi pervenute a questo punto potrebbero essere veritiere.
Riteniamo infatti, che un Ente come DMO Dolomiti, che riceve milioni e milioni di euro dei cittadini e ne riceverà nell'immediato futuro chissà quanti con le Olimpiadi Invernali si nega in questo ambiguo modo, fa pensare male... fa credere che qualcosa di poco chiaro vi sia veramente. E per questo non ci fermeremo.
La Presidente Fondanzione DMO Emanuela De Zanna, ci scrive: "Il Consorzio DMO Dolomiti, dalla sua costituzione fino alla sua recente trasformazione in fondazione di partecipazione, si qualificava giuridicamente come ente di diritto privato. - In quanto ente di diritto privato il Consorzio sarebbe stato soggetto agli obblighi di Trasparenza solo a determinate condizioni stabilite dalla normativa. Precisamente, in quanto Ente di diritto privato sarebbe stato soggetto a trasparenza e anticorruzione, eventualmente nella forma di misure integrative del D.Lgs 231/2001, solo al ricorrere delle condizioni previste dall’art. 2 bis commi 2 e 3 del decreto Legislativo 33/2013, ovvero, tra le altre, nel caso di bilancio superiore a 500 mila euro. Pertanto la richiesta non può essere accolta.".
Abbiamo risposto alla Dr.ssa De Zanna testualmente: "La ringraziamo per il riscontro per il quale non siamo ovviamente concordi cisto che ricevete e gestite direttamente sostanziosi fondi pubblici e tali fondi hanno diritto di essere controllati in qualsiasi momento da attività che riportano interessi collettivi come la ns associazione legalmente riconosciuta. Prendendo atto della risposta, procederemo ad inviare tutte le segnalazioni a noi pervenute alla Procura della Repubblica di Belluno e di Venezia, ad ANAC Ente Nazionale Anticorruzione e alla Corte dei Conti regionale di Venezia e Nazionale di Roma, affinche valutino loro, visto che ci è stato negato il diritto, tutti i possibili reati riscontrati dalla Vs gestione dal 2020 al 2022 e comunque prima del passaggio a Fondazione.".
Siamo seriamente preoccupati e notevolmente amareggiati sulla decisione di chiusura negando la doverosa trasparenza di DMO Dolomiti, che ricordiamo essere, in vista delle future Olimpiadi Invernali di Milano Cortina 2026, un Ente che giocherà un ruolo importante sulla gestione dei fondi che arriveranno a "valanga" per restare in tema. Se queste sono le premesse siamo apposto.
SOTTO ALLEGATI
1) RISPOSTA DMO DOLOMITI
2) ACCESSO AGLI ATTI MIGLIORE TUTELA